索引号: 002546445/2018-178301 发布机构: 市政府办公室(法制办、研究室)
发文日期: 2018-03-07 09:32:08 公开方式: 主动公开
组配分类: 规划计划

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 嘉兴市人民政府办公室2017年工作总结

 

2017年,是新一届市政府的开局之年,也是全面落实“十三五”规划的重要一年。市政府办公室在市委、市政府的正确领导下,深入践行“两强三提高”和“严谨细致”三要求,重规矩、抓规范,将常规工作做深;重实效、抓实干,将重点工作做实;重创新、抓创优,将亮点工作做精,努力承担起市政府坚强有力的“前哨”和“后院”的职责与重任,确保市政府各项工作高效有序运转。

一、服务中心,主动作为,政务保障有力度

(一)综合协调周密高效。充分发挥市府办的协调职能,主动加强对重点项目、重大活动、重要工作的综合协调,先后专题协调各类事项300多次,千方百计解决工作推进中遇到的困难,确保市政府各项决策落到实处、各项工作顺利推进。在各方努力下,市域外配水、军民合用机场等一批重大项目取得进展,第四届世界互联网大会·乌镇峰会、全面接轨上海示范区建设大会、嘉洽会等一批重大活动顺利举行,中央环保督察、全面剿灭劣V类水、小城镇环境综合整治、城乡生活垃圾分类等一批重点工作扎实推进。尤其是,协调做好市党政主要领导经济责任审计相关服务及整改工作,主动加强与审计组的对接沟通,全力协调推进审计发现问题的整改。

(二)参谋辅政精准发力。充分发挥市府办以文辅政的作用,注重加强对重点热点问题的调查研究,想方设法为政府科学决策提供参考。深化政策研究,参与制定《嘉兴市深化创建省科技金融改革创新试验区行动方案》《建设具有长三角影响力的“科技企业孵化之城”三年行动方案(20162018年)》等一系列政策文件。深化专题调研,形成了《以“最多跑一次”深化政府自身改革的思路与举措研究》《嘉兴市工业企业绩效综合评价调研报告》等一系列调研成果。深化信息服务,全年共编发《嘉兴要情》《工作交流》等期刊716期,上报国办、省府办信息1631篇,分别被国办、省府办录用35篇和284篇,在2017年省政府信息考核中排名第4。创新以文辅政方式,组织开展“我为明年政府工作献一策”活动,编印活动专刊410篇。

(三)政务保障规范有序。加强对办文办会办事全流程管理,全力提高办文办会办事的效率和质量,努力当好政府及各部门的“后院”。认真落实胡海峰市长批示精神,全面梳理办文中的“短板”,健全完善“发文差错通报”“第一读者”“常务会议议题发文时长通报”等制度,创新建立“优秀文稿评选”制度,政府公文质量得到进一步提高。坚持精益求精的工作标准,完善会前准备、会中服务、会后落实三大环节,确保会议组织服务工作细致周密。精简文件会议成果进一步巩固,全年制发各类文件330件,同比减少14.3%;全年以“嘉政办发明电”发文召开的会议同比下降7.69%。坚持严谨细致的工作态度,加强对办事各个环节的管理,推进数字化背景下的工作流程再造,健全批示件办理、印章管理等制度,全年共承办请示、报告300余件,接收办理各类公文5000余件。进一步完善内控管理制度,严格经费和车辆管理,公务接待经费同比下降13.64%。认真做好公务接待工作,严格落实安全保卫、值班、卫生等工作,营造安全舒适、干净整洁的工作环境。

(四)政务督查扎实有效。以《政府工作报告》目标责任分解、市政府重要会议和文件贯彻落实为重点,以开展专项督查为抓手,切实提高政务督查工作的成效。建立重点工作“清单+台账+考核”制度体系,制定2017年度市政府重点工作清单,有效推动工作落实。加大民生实事项目督查力度,建立滞后项目清单制度和完成销号制度,确保项目如期完成。抓好市政府重要会议及文件精神的贯彻落实和领导批示的跟踪督查,全年承办省级以上领导批示197件、市政府领导批示1386件,编发市政府领导批示通报24期。

二、突出重点,锐意创新,专项工作有深度

(一)“互联网+政务服务”和政务公开工作取得新成效。“互联网+政务服务”取得实质性突破,分级分层推进政务服务全流程网上办理,初步实现不动产登记、商事登记、社会事务等“一窗受理”业务数据互通。企业投资项目办事资料库和“电子证明”投入试运行,办事反复证明、资料重复提交、窗口信息二次录入等问题得到有效解决。全年通过数据交换共享平台实现数据交换5792万余件。全市已有216家单位、244个应用系统先后“上云”。创新依申请公开办理机制,建立疑难问题会商制度,创新共享联办机制,信息公开质量不断提升。全年市政府共收到依申请公开件54件,均依法按时答复。

(二)依法行政工作开创新局面。巩固完善市政府常务会议“学法进行时”制度,全年组织学法10次,实现市、县、镇三级政府常务会议会前学法全覆盖。创新政府系统法制宣传教育,把“法庭”变成“课堂”,组织政府组成人员旁听“民告官”行政诉讼案件,进一步增强对法律、法治的敬畏之心,不断提高依法行政的意识和水平。全面推进政府法律顾问制度,实现市、县、镇三级政府和市级部门法律顾问全覆盖。加强立法机制建设,不断拓宽公众有序参与政府立法的范围和途径,建立完善政府立法基层联系点制度。《嘉兴市南湖保护条例》颁布实施,《嘉兴市大运河世界文化遗产保护条例(草案)》已提请市人大常委会审议。加强执法监督力度,建立健全行政执法全过程记录以及重大行政执法决定法制审核制度,实现行政处罚结果信息网上全公开。切实加强执法检查,全年开展行政执法检查8次。加强行政复议工作,全年共收到各类行政复议申请59件,审结43件(含去年结余2件)。加强备案审查监督,全年共审核文件88(其中规范性文件43),提出合法性审查意见78条。组织开展“放管服”规范性文件专项清理,废止5件,修改3件。

(三)民生保障能力实现新跨越。扎实推进民生实事项目建设,按照民生实事项目“群众提、委员议、代表定、政府办”的要求,创新民生实事项目征集方式,梳理12项民生实事供市人大表决。组织开展民生实事工程督查20多次,及时协调解决民生实事工程推进过程中遇到的问题。不断提升建议提案办理水平,全年市政府系统共承办人大代表建议250件、政协委员提案370件,分别占建议、提案总数的93.98%90.46%,办理工作满意率均达到100%

(四)应急管理处置能力再上新台阶。加强应急管理,严格实行应急24小时值班制度,做好防汛抗台、第四届世界互联网大会·乌镇峰会等应急保障工作,协调组织开展应急演练12次、参与处置突发事件7起。夯实应急管理工作基础,组织开展“减轻社区灾害风险,提升基层减灾能力”为主题的系列活动,修订完善《嘉兴市大气重污染应急预案》等预案。推动建立浙东五市应急管理区域合作交流机制,牵头起草《浙东五市应急管理区域合作交流协议框架》。

(五)海防与反走私管理工作取得新提升。在全市范围内组织开展打击“洋垃圾”走私、成品油走私、农产品走私、偷逃税走私、涉枪涉毒等走私为主要内容的“国门利剑2017”联合专项行动。通过设立基层反走私工作联系点、加大对进出口企业开展新政新规宣传解读培训、强化宣传教育、推进出口高资信企业培育等工作,努力夯实全市反走私综合治理工作基础。嘉兴市、海盐县海防视频监控中心和直升机停机坪、海防视频监控站等一批基础设施建设如期开展,全市海防基础设施系统日趋完备,对外开放码头和沿海地区防控管理能力进一步提升。

三、强化学习,提高素质,队伍建设有温度

(一)政治思想教育不断深化。认真学习党的十九大精神,组织全办党员干部收听收看党的十九大开幕式实况,召集全办学习传达贯彻党的十九大会议精神,组织党员干部学习贯彻习近平总书记南湖重要讲话精神,邀请市委党校老师作“红船精神”专题报告,在全办营造弘扬“红船精神”良好氛围。开展座谈交流与撰写体会相结合,集中学习与个人自学相结合,在全办掀起学习贯彻十九大精神的高潮,切实把“四个意识”内化于心、外化于行。深入开展“两学一做”专题学习教育,充分发挥领导干部的带头作用和广大党员的先锋模范作用,坚持在真“学”实“做”上下功夫,组织党员干部参观南湖革命纪念馆、重温入党誓词、上党课,赴杭州参观“五四宪法”历史资料陈列馆,邀请省党代表宣讲省第十四次党代会精神,组织党员干部参加“我最喜欢的习近平总书记一句话”演讲比赛,组织开展纪念建党96周年系列活动,进一步补足精神之钙、筑牢思想之魂,扎实推进办公室“两学一做”活动制度化常态化。

(二)能力提升活动不断推进。对标袁家军省长提出的“两强三提高”和胡海峰市长提出的“严谨细致”三要求,办公室坚持开门搞活动,敞开大门听意见,召开全办学习交流会,聚焦反映强烈的突出问题,紧盯“不严不细”的具体表现,对办公室工作中存在的短板进行全面排查摸底,梳理汇总10个方面共27个(次)问题。按照胡市长“重在行动,贵在效果,三个月后‘回头看’”的批示精神,办公室全体干部深入反思自省,逐项分析,对号入座、主动认领。坚持高标准严要求,列出问题清单、明确整改责任、整改措施和整改时限,采取挂牌销号、定期督查、跟踪问效等手段,对整改落实情况进行全面检查,进一步完善长效机制,推动办公室干部主动增强思想和行动自觉,严守纪律和规矩。

(三)干部队伍建设不断推进。加强干部选拔任用,先后组织4位同志参加县()级领导干部进修班、中青年干部培训班和科级干部培训班。配合市委组织部选拔正处级领导干部2名,副处级干部1名。对5名同志进行岗位交流,选派2名同志赴基层挂职锻炼,选调公务员1名。深入实施“机关文化”工程,开展机关党建与地方特色文化相结合活动,组织党员干部重走“一大”路、参观红色教育基地、举办微讲堂,开展“护航十九大、共建平安城”平安志愿活动。深入开展全民健身活动,举行干部职工环湘家荡迎春健身行,积极参加市直机关第10届运动会,取得乒乓球男子个人比赛第一名、自行车慢骑团体比赛第二名、羽毛球团体比赛第八名和优秀组织奖。开展走进共建社区为居民写春联、送福字活动,不断提升结对共建水平。全年慰问走访办公室离退休老党员、老干部和办公室生病住院干部职工、援疆干部及家属达100多人次,走访慰问结对学生1人、困难户5户。

(四)全面从严治党不断深入。认真落实全面从严治党主体责任,召开党风廉政建设大会,层层签订党风廉政责任书和党风廉政承诺书,确保主体责任落地生根。制定出台反腐倡廉工作计划,抓好责任落实的监督检查和考核评议,推进“一岗双责”。注重治本抓源,推进纪律教育不断深化,加强警示教育,每月开展“学述谈评”互动式纪律教育活动,32名干部参加述学活动,撰写心得体会23篇。驰而不息纠正四风。采取日常检查、突击检查和相互交叉检查的办法持续开展正风肃纪,及时发现和整改相关问题,推动作风建设不断深入。

 


附件下载:P020180307343283040363.doc

作者: jx市府办秘书处2

信息来源: 市政府办公室(法制办、研究室)

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